8 800 700-04-04
Звонок бесплатный по всей России

Ведение систем документационного обеспечения государственных услуг


Информация, необходимая для обеспечения широкого спектра региональных и муниципальных государственных услуг, территориально разобщена и представлена в различных форматах, что делает затруднительным её использование.

Внедрение «Структурированного хранилища документов и данных» позволит систематизировать и эффективно использовать электронные документы, данные и сведения при предоставлении государственных (муниципальных) услуг и исполнении государственных функций. Апробированное решение обеспечивает нарастающую потребность органов исполнительной власти в доступной и достоверной информации, необходимой для документационной поддержки ключевых административных процессов и межведомственного взаимодействия.

Программная платформа

Программной платформой решения выступает система управления данными и документами ЭЛАР САПЕРИОН, развёртываемая в региональном ЦОД. Платформа обеспечивает:

  • Сохранность информации — гарантированное долговременное хранение информации без возможности её изменения
  • Структурированное размещение данных и документов — структура подчинена единому индексу и позволяет создать иерархическую систему хранения разнородной информации
  • Инструментарий поиска информации — широкие возможности по поиску и индексации АЭИР
  • Контроль доступа к информации — поддержка многоуровневого (до фрагмента документа) контроля за использованием информационных ресурсов
  • Интеграцию с существующими и проектируемыми системами в части наполнения хранилища, синхронизации справочников и классификаторов и извлечения информации (в т.ч., посредством веб-сервисов)

Система сертифицирована в соответствии с требованиями ФСТЭК России по НДВ-4 и разрешена к применению в автоматизированных системах до класса защищённости 1Г включительно. Поддерживаются сертифицированные ФСБ России средства криптографии и электронной подписи.

Источники наполнения и заинтересованные подразделения

Владельцами документов и данных, участвующих в административных процессах и межведомственном обмене, как правило, являются: аппарат правительства (администрация) субъекта РФ, региональные профильные министерства, департаменты, комитеты и их подведомственные учреждения. Указанные сведения охватывают все ключевые отрасли управления регионом:

  • Земля и имущество
  • Строительство
  • ЖКХ
  • Градостроительство
  • Финансы
  • Экономика
  • Природопользование
  • ЗАГС
  • Труд и занятость
  • Социальная защита
  • Образование
  • Здравоохранение
  • Культура и архивы
  • Государственная служба
  • Многофункциональный центр и другие

Регламентация накопления и обработки информации в информационных системах (ИС) госструктур имеет различную степень детализации, а сами системы – разный уровень совершенства. При этом большинство ИС пребывают в статусе «государственных» и используются для автоматизации административных регламентов и межведомственного взаимодействия.

Не менее важными источниками информации, критичной для исполнения государственных функций, выступают органы местного самоуправления, в лучшем случае оснащённые системой электронного документооборота (подключенные к региональной СЭД) и обязанные предоставлять сведения и документы по запросам региональных и федеральных исполнителей госуслуг в рамках СМЭВ.

Объекты интеграции и единое информационное пространство

Большинство государственных услуг при их исполнении предусматривают сбор информации из разных источников: собственные ИС организации, документы и сведения, получаемые в рамках межведомственных запросов и через СЭД, и т.д. Интеграция предлагаемого структурированного хранилища с профильными информационными системами, СЭД и РСМЭВ обеспечит доступность необходимой информации, сократит сроки и затраты на реализацию административных регламентов. При этом консолидация даже небольшого числа «правильно» отобранных ЭИР позволит автоматизировать большинство первоочередных госуслуг.

Общие принципы функционирования

  • Хранилище содержит пополняемый тематический банк данных, созданный из разнородных документов и сведений, необходимых для предоставления однородной группы госуслуг и функций
  • Все документы и данные в хранилище проиндексированы с целью получения специалистами возможности сквозного поиска
  • Хранилище используется в режиме извлечения информации подразделением, предоставляющим государственные и муниципальные услуги и функции
  • Хранилище автоматически наполняется за счёт интеграции с информационными системами, СЭД и РСМЭВ
  • Хранилище наполняется базовым электронным информационным ресурсом и справочниками на этапе внедрения

Этапы реализации проекта

  • Идентификация источников информации и проектирование структуры хранения документов и данных
  • Развёртывание программного комплекса интеллектуального хранилища на мощностях регионального центра обработки данных и подключение к РСМЭВ и СЭД
  • Интеграция хранилища с профильными информационными системами с целью наполнения и обеспечения доступа к данным

Исходная информация для внедрения

  • Перечень информационных систем, требующих документационного обеспечения
  • Перечень электронных документов и данных, необходимых для исполнения актуальных административных регламентов
  • Перечень веб-сервисов (собственных и вменённых), взаимодействие с которыми можно полностью автоматизировать
  • Перечень госуслуг, предоставление которых выйдет на новый уровень

Преимущества подхода

Увеличение количества полностью автоматизированных госуслуг

  • Повышение эффективности информационного взаимодействия органов исполнительной власти региона за счёт совершенствования организации хранения и использования электронных документов
  • Соблюдение нормативных требований по срокам исполнения межведомственных запросов и повышение качества госуслуг за счёт реализации доступа к документам и сведениям, содержащимся в системах с различным уровнем автоматизации
  • Снижение потенциального риска, связанного с утратой важной информации

Реализованные проекты

ЭА градостроительной документации Москомархитектуры

  • Создание и наполнение глобального городского ресурса по градостроительству, ставшего основой ИСОГД г. Москвы
  • Документы востребованы для большинства госуслуг, связанных с градостроительной деятельностью
  • Предоставление доступа к архивной информации по градостроительству всем заинтересованным органам власти и организациям через СЭВ МЭМ, с выходом в СМЭВ
  • Улучшение качества выпускаемой Москомархитектурой предпроектной документации

СЭА Администрации города Сочи

  • Оцифровка правоустанавливающих документов за 1937-2003 годы
  • Единое информационное пространство ввода, обработки, хранения и анализа электронных документов администрации
  • Предоставление электронных копий архивных документов в ответ на запросы граждан и по каналам межведомственного взаимодействия
  • Прямой доступ к СЭА для сотрудников МФЦ и муниципальных ОИВ
  • Значительное сокращение сроков оказания услуг, требующих предоставления копий правоустанавливающих документов

МИФНС №16 по Новосибирской области

  • Цель – максимально быстро наполнить базу и начать использовать СОАРД ЕЦР в качестве источника всех данных
  • Оцифровка архива регистрационных дел
  • Извлечение данных, содержащихся в документах
  • Наполнение СОАРД указанными сведениями

Управление ЗАГС Самарской области

  • Актуальная база актов гражданского состояния, содержащая более 2 млн записей
  • Автоматизация государственных функций ЗАГС области
  • Обеспечение предоставления более 20 госуслуг федеральными и региональными структурами
  • Введены в эксплуатацию 30 рабочих мест специалистов районных отделов ЗАГС

Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан

  • Оцифровано 71 620 листов текста и 10 627 листов графики
  • Реализована госуслуга по предоставлению доступа к архиву геологической информации в электронном виде
  • Значительно сократился срок исполнения межведомственных запросов
  • Исключены из пользования востребованные ветхие документы

Для получения более подробной информации Вы можете позвонить по бесплатному номеру телефону

8 800 700 04 04 или Отправьте заявку

Наши специалисты обязательно свяжутся с Вами и ответят на все интересующие вопросы!

Напишите нам
CAPTCHA
Обратный звонок
CAPTCHA
Спросите эксперта
CAPTCHA
Заявка
CAPTCHA