Электронное хранилище документов Арбитражного суда -  интеграция с системой судопроизводства

Федеральный арбитражный суд (ФАС) как суд кассационной инстанции осуществляет проверку законности вступивших в силу судебных актов, принятых арбитражными судами.
В ходе рассмотрения кассационной жалобы ФАС запрашивает материалы дела из судов первой и апелляционной инстанции. После рассмотрения материалы дел возвращаются обратно в суды апелляционной инстанции. В связи с этим возникает необходимость формирования собственного электронного архива кассационных производств ФАС для использования этих материалов при анализе и обобщении арбитражной практики.
Корпорация ЭЛАР предлагает решение «Электронное хранилище документов Арбитражного суда -  интеграция с системой судопроизводства» с целью внедрения комплексной информационной системы электронного архива арбитражного суда, которая обеспечивает наполнение архива электронными документами, оперативный доступ к документам и их гарантированную неизменность и сохранность.

Основой электронного архива является программная платформа «ЭЛАР Саперион», позволившая реализовать возможности, принципиально недостижимые в традиционном бумажном архиве:

• Автоматическое создание учетных карточек отсканированных документов
• Полнотекстовый поиск по тексту всех документов архива
• Хранение и мгновенный доступ к видеопротоколам судебных заседаний
• Коллективную работу с архивными документами
• Детальное протоколирование доступа к документам

Сотрудникам  арбитражного суда электронный архив предоставляет следующие возможности:

• Судья ФАС МО имеет возможность гораздо быстрее начать работу с материалами дела, не дожидаясь их получения в бумажном виде. При этом каждый судья в течение нескольких секунд может получить доступ к любому из сотен тысяч документов и быстро найти похожие дела, ведя поиск не только по ключевым индексам, но и по тексту документов.
• Для помощников судей, за счет доступа к полному тексту поступивших материалов, гораздо легче станет процесс подготовки процессуальных документов и судебных актов по делам. Кроме того, появляется возможность совместной работы над проектами процессуальных документов и судебных актов.
• Сотрудникам отдела обобщения судебной практики, учета и статистики электронный архив дает возможность существенно увеличить эффективность исполнения профильных задач.
• Сотрудники отдела по работе с судебными документами будут избавлены от большинства трудозатратных процессов, связанных с оформлением и копированием материалов дел в бумажном виде.

Обеспечение сохранности информации

В системе ведется протоколирование всех действий пользователей.
В целях повышения надежности хранения данных, а также гарантированной неизменности и сохранности информации на срок более 50 лет, весь информационный ресурс копируется на оптические диски. Для этого в состав комплекса включена роботизированная DVD-библиотека ЭЛАР НСМ, управляемая системой ЭЛАР Саперион.

Сканирование материалов дел

Внедрение электронного архива позволит полностью отказаться от ксерокопирования материалов дел и существенно снизить общие издержки на создание архива кассационных производств.
В суде будет реализована концепция единого информационного пространства - при поступлении в суд материалов дел все необходимы судебные документы сканируются, попадают в электронный архив и могут быть сразу доступны для работы.
Для этого специалистами Корпорации ЭЛАР создается специализированный участок сканирования бумажных документов на базе планетарных сканеров ЭЛАР, а также программного обеспечения автоматической обработки изображений и распознавания текста.
После сканирования бумажные документы возвращаются в канцелярию, а электронные документы автоматически загружаются в систему электронного архива с помощью модуля автоматической архивации. При этом для каждого отсканированного документа автоматически создается учетная карточка, в которой заполняются обязательные поля:

• номер дела
• тип документа
• дата создания документов
• текст документа
• примечание.

По этим полям или тексту документа любой пользователь системы имеет возможность найти и начать работу с электронной копией документа, даже если оригинал еще не доступен.

Интеграция с автоматизированными информационными системами

Соблюдение открытых стандартов (программные интерфейсы API COM, Java API и UBI) и наличие собственного внутреннего языка обработки событий (Event Script) обеспечивают легкость и надежность бесшовной интеграции электронного хранилища ФАС с любыми автоматизированными системами и программными комплексами.
Интеграция позволяет получить доступ к электронным образам документов через интерфейс используемых в суде АИС, а также снизить нагрузку на данные системы за счет переноса электронных документов в единое хранилище и использования в АИС ссылок на документы.

Результат внедрения решения

Внедрение «Электронного архива кассационного производства» в деятельность ФАС позволит значительно повысить эффективность работы судей и их помощников и снизить трудозатраты на подготовку дел к рассмотрению за счет:

• Ускорения обмена информацией между подразделениями Суда
• Снижения числа непроизводительных операций, таких как многократное ксерокопирование и перепечатывание текста с бумажного носителя.
• Оперативного доступа к необходимому документу, в том числе к видеозаписи судебного заседания, непосредственно с рабочих мест сотрудников
• Возможности проводить полнотекстовый поиск по всем документам, в т.ч. по судебной истории организации (например, поиска организации, если она не является ни истцом, ни ответчиком), а также вести поиск документов с похожими обстоятельствами дела (например, по номерам статей Арбитражного процессуального кодекса)
•  Возможности одновременной работы с документом любого количества пользователей, в том числе, с протоколированием действий каждого пользователя и возможностью вернуться к любой из рабочих версий
• Обеспечения сохранности и неизменности всех документов и видеопротоколов судебных заседаний, размещаемых в электронном архиве